«Назад

Постановление №1 от 02.05.2017 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического надзора при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в 2017 году»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
по Республике Коми
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.05.2017 года                               № 1

 

Об обеспечении
санитарно-эпидемиологического надзора при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в 2017 году

Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Коми Глушкова Людмила Ивановна, проанализировав итоги летней оздоровительной кампании 2016 года, отмечаю.
Всего в летний период 2016 года за четыре смены функционировало 481 летнее оздоровительное учреждение (в 2015 году – 494). Число отдохнувших детей в 2016 году составило –25311(в 2015 году - 24827).
Основная масса детей и подростков отдыхала в первую смену – в 445 летних оздоровительных учреждениях (далее ЛОУ) отдохнуло 18731 детей. Во вторую смену в 55 ЛОУ –3266 детей и подростков , в 3 смену в 41 ЛОУ- 2280 детей и подростков и в 4 смену в 12 ЛОУ - 1034 детей и подростков
Все оздоровительные учреждения на территории Республики Коми были открыты в запланированные сроки после получения документов, подтверждающих их соответствие требованиям санитарных правил и норм, выданных Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в установленном порядке.
Кроме организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Коми в период летних каникул осуществлялся отдых детей с родителями, а так же участие детей и подростков в различных мероприятиях спортивной, туристической и культурной направленности за пределами республики.
Случаев групповых инфекционных заболеваний среди детей и персонала оздоровительных учреждений на территории Республики Коми в 2016 году не зарегистрировано. В период работы ЛОУ отсутствовали аварийные ситуации.
В целом оздоровительная кампания на территории Республики Коми в 2016 году прошла успешно. Выраженный оздоровительный эффект получили 93% отдыхавших детей и подростков (в 2015г. –92,9 % ).
Вместе с тем, в ходе проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании в 2016 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми в результате 192 проверок выявлены 572 нарушения санитарного законодательства.
В 2016 году среди населения Республики Коми зарегистрировано 10 случаев заболеваний клещевого вирусного энцефалита (в 2013г.- 12, в 2014г. – 15, в 2015г. - 9) .В эпидемический сезон 2016 года в медицинские организации республики обратилось 1800 человек, пострадавших от укусов клещами ( в 2015 г.- 1497, в 2014 г. - 2395), в том числе дети - 288 ( 2015 г. - 249,в 2014 г. – 346) . Активность природных и антропургических очагов клещевого вирусного энцефалита и прилегающей к ним территории оценивается как высокая.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Республики Коми в 2017г., на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:

1. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Коми, принимающим участие в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, органам местного самоуправления, администрациям и учредителям организаций, на балансе которых находятся детские оздоровительные учреждения, а также руководителям этих учреждений:
1.1. Обеспечить принятие мер, направленных на:
1.1.1. Выполнение мероприятий, предусмотренных предписаниями, плановыми заданиями, направленных на совершенствование материально-технической базы летних оздоровительных учреждений, а так же проведение конкурсных процедур по закупке мебели и технологического оборудования;
1.1.2. Ведение достоверного реестра летних оздоровительных учреждений на территории Республики Коми, путем включения в него только тех учреждений, которые прошли процедуру оценки соответствия требованиям действующего санитарного законодательства и получили подтверждение соответствия в Управлении Роспотребнадзора по Республике Коми и его территориальных отделах;
1.1.3. Обеспечение своевременной подачи информации (в соответствии с требованиями санитарного законодательства) в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми и его территориальные отделы о планируемых сроках открытия летних оздоровительных учреждений, для проведения процедуры их оценки на соответствие установленным требованиям;
1.1.4. Обеспечение бесперобойной работы в летних оздоровительных учреждениях систем водоснабжения, канализации, технологического и холодильного оборудования пищеблоков;
1.1.5 Своевременное заключение договоров на поставку продуктов питания и организацию питания в летних оздоровительных учреждениях с соблюдением установленных требований, обеспечение входного контроля качества поставляемого пищевого сырья и продуктов питания;
1.1.6. Недопустимость открытия летних оздоровительных учреждений в форме лагерей палаточного типа в административных территориях эндемичных по антропозоонозным инфекциям;
1.1.7. Проведение работ по дератизации, дезинсекции в местах размещения летних оздоровительных учреждений, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;
1.1.8. Проведение акарицидной обработки перед открытием летних оздоровительных учреждений любого типа и между сменами с энтомологическим контролем качества работ, расположенных на территории города Сыктывкара, Сыктывдинского, Сысольского, Койгородского, Прилузского, Усть-Вымского, Усть-Куломского районов;
1.1.9. Укомплектование каждого оздоровительного учреждения квалифицированными кадрами, в том числе работниками пищеблоков и медицинскими работниками, привлечение к работе на пищеблоках детских оздоровительных учреждений специалистов, имеющих опыт работы по организации детского питания специальное образование и практику работы в детских учреждениях, привлечение квалифицированных врачей- педиатров, имеющих профессиональную подготовку по вопросам этиологии, диагностики, клиники, лечения, профилактики инфекционной патологии;
1.1.10 Организацию перевозок организованных групп детей в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;
1.1.11. Проведение обязательных лабораторных исследований перед началом смен персонала пищеблоков летних оздоровительных учреждений для детей на вирусы, вызывающие острые кишечные инфекции, допуск к работе работников, занятых организацией питания при наличии сведений о проведенной иммунизации против вирусного гепатита А;
1.1.12. Обеспечение направления детей в оздоровительные организации при наличии справки об эпидемиологическом окружении и о прививочном статусе;
1.1.13. Немедленное информирование Управления Роспотребнадзора по Республике Коми или его территориальных отделов, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» или его филиалов о каждом случае инфекционных, тяжелых соматических заболеваний, несчастных случаев, пищевых и других отравлений среди детей и персонала летних оздоровительных учреждении, об аварийных ситуациях.

2. Министерству здравоохранения Республики Коми, руководителям муниципальных органов управления здравоохранением Республики Коми:
2.1. Организовать и обеспечить:
2.1.1. Медицинское обслуживание детей в оздоровительных учреждениях Республики Коми и возможность оказания необходимой медицинской помощи организованным группам детей в пути следования железнодорожным транспортом в оздоровительные учреждения и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;
2.1.2.Своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей и подростков, выезжающих в летние оздоровительные учреждения;
2.1.3. Выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства детей и подростков амбулаторно-поликлиническими учреждениями за 3 дня до отъезда и о прививочном статусе;
2.1.4. Проведение оценки эффективности оздоровления детей и подростков:

  • в загородных ЛОУ согласно МР 2.4.4.0011-10, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ от 24.09.2010 года;
  • в республиканских санаториях для детей и в летних оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей по ранее принятой методике.

2.2. С целью профилактики возникновения случаев инфекционных болезней и сокрытия случаев заболеваний детей в период летней кампании принятие действенных мер по подбору квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы с детьми, проведению инструктажей с медицинскими работниками;
3. Обязать медицинских работников, обслуживающих летние оздоровительные учреждения осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности, проводить работу по гигиеническому воспитанию детей, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения.

3. Сыктывкарской Дирекции по обслуживанию пассажиров структурного подразделения Северной ЖД ОАО «Российские железные дороги»:
3.1. При подготовке пассажирских вагонов, предназначенных для перевозки организованных детских коллективов обеспечить:
3.1.1. Комплектование железнодорожных составов вагонами, оборудованными биотуалетами и исправными системами вентиляции и кондиционирования воздуха;
3.1.2. Включение в состав поездов дальнего следования вагонов-ресторанов, с целью обязательной организации горячего питания организованных детских коллективов, находящихся в пути следования свыше 1 суток;
3.1.3. Заправку вагонов доброкачественной питьевой водой и обеспечение пищевыми продуктами, соответствующими требованиям нормативно-технической документации по показателям безопасности.

4. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Коми и их заместителям совместно с руководителями органов управления здравоохранением и образованием муниципальных образований:
4.1. Подготовить и направить информацию в адрес глав муниципальных образований республики по реализации предписаний, планов-заданий, выполнению мероприятий, направленных на решение вопросов улучшения материально-технической базы, организации питания, водоснабжения и медицинского обслуживания детей в летних оздоровительных учреждениях;
4.2. Провести проверку готовности летних оздоровительных учреждений и осуществлять их открытие при условии соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям;
4.3. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в период работы оздоровительных учреждений с обязательным проведением лабораторно-инструментальных исследований;
4.4. На основании Приказа Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.03.2017 года №132, изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец №ОГ-П12-1295 от 07.03.2017г. провести внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области организации отдыха и оздоровления детей и подростков, поверка которых не предусмотрена сводным планом плановых проверок на 2017 год;
4.5. Провести внеплановые проверки поставщиков продуктов питания и пищевого сырья для летних оздоровительных учреждений, осуществляющих деятельность на всех этапах логистической цепи; юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – организаторов питания в летних оздоровительных учреждениях и принимать незамедлительные меры реагирования и пресечения выявленных правонарушений;
4.6. Принимать незамедлительные меры пересечения по каждому случаю выявления нарушений требований санитарных норм и правил в ходе надзора за деятельностью летних оздоровительных учреждений; обеспечить качественное и оперативное расследование при регистрации эпидемических очагов в летних оздоровительных учреждениях, а так же в случае получения информации о функционирования летних оздоровительных учреждений, не получивших подтверждения соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Материалы по подобным инцидентам незамедлительно передавать в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми, органы прокуратуры и следственные органы.
5. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» Б.Р.Гнативу
5.1. Организовать мероприятия по обеспечению деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Коми по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора за подготовкой, открытием и функционированием оздоровительных учреждений;
5.2. Обеспечить своевременное и качественное проведение профессиональной гигиенической подготовки работников оздоровительных учреждений. Включить в программу гигиенического обучения сотрудников детских оздоровительных учреждений вопросы профилактики норовирусной инфекции;
5.3. Обеспечить энтомологический контроль эффективности и качества противоклещевых обработок в загородных лагерях с установленной периодичностью (до открытия и между сменами);
5.4. Обеспечить оперативную передачу результатов лабораторных и инструментальных исследований и испытаний, выполненных в летних оздоровительных учреждениях в надзорные и территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Республике Коми.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Коми Курбанова В.В.

Главный государственный санитарный врач
по Республике Коми Л.И. Глушкова